หนังสือเล่มนี้ให้ความรู่้เกี่ยวกับระบบกฎหมายที่สำคัญซึ่งมีอิทธิพลต่อระบบกฎหมายไทย ความหมายของกฎหมายและการแบ่งประเภทของกฎหมาย การแบ่งแยกกฎหมายออกเป็นกฎหมายมหาชนและกฎหมายเอกชน ความหมายของกฎหมายมหาชนและการแยกสาขาย่อยในกฎหมายมหาชน วิวัฒนาการของแนวความคิดและทฤษฎีทางกฎหมายมหาชน สมัยโบราณ สมัยที่ระบอบการปกครองเป็นราชอาณาจักร สมัยที่ระบอบการปกครองเป็นสาธารณรัฐ สถาบันของกฎหมายมหาชน หลักการที่เป็นรากฐานของกฎหมายมหาชน วิวัฒนาการของกฎหมายมหาชนในประเทศไทย ในสมัยพระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว ทรงใช้กฎหมายมหาชนเป็นเครื่องมือในการปฏิรูปการปกครอง การปฏิรูปศาล และการปฏิรูประบบกฎหมายของไทยให้ทันสมัยตามแบบตะวันตก ได้เพิ่มเติมเนื้อหาเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงการปกครองโดยคณะราษฎร และอุปสรรคของการพัฒนากฎหมายมหาชน
